项目位于西藏自治区首府拉萨市，作为西藏自治区的政治、经济、文化中心，国家历史文化名城，世界旅游目的地，西藏自治区的综合交通枢纽、物流中心，西藏自治区对外开放的重要窗口，拉萨市机动化水平较高，且发展迅速，亟需通过完善拉萨市停车基础设施建设，改善城市服务水平，优化出行结构，提高行、停品质。促进交通、土地资源的优化配置，科学合理地安排好停车规划建设的时序、模式和步骤；贯彻落实“环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市、法制稳市”。

总体规划范围与拉萨市总体规划中心城区范围一致，包括城关区冲赛康、八廓、吉日、吉崩岗、札细、公德林、嘎玛贡桑等7个街道办事处和纳金乡的全部，娘热乡、夺底乡、蔡公堂乡的局部，堆龙德庆区东嘎镇、乃琼镇、柳梧乡、羊达乡的局部，总面积约303平方公里。

核心研究范围与总规主城区范围一致，南至拉萨河、东至藏热路、西至流沙河、北至山体，总面积约77平方公里。

规划年限为近期2017-2020年；远期至2030年。

本次规划中心城区停车资源普查，运用遥感卫片解析技术结合人工调研，共调查1088个停车场，对核心区停车资源供需精准摸底。停车需求预测以城市交通发展战略和机动车发展水平为依据，在停车普查的基础上，根据城市用地规划、停车特征、交通出行特征等因素，预测规划期末城市停车需求总量。综合分析停车缺口，并以“动态‐静态‐用地”平衡为原则，重点关注西藏加快发展、保障民生、维护社会稳定的国家级发展要求，以停车分区差别化政策为导向，基本建成与道路交通容量相协调、与土地利用功能相匹配、满足市民基本需求、与拉萨市公共交通、慢行交通系统相适应的停车系统为总目标，详细拆解近远期停车发展策略。在策略指引下针对3个大区，4个子区及历史文化街区制定景区停车设施规划、建筑物配建停车位标准调整建议、路外公共停车设施规划、路内公共停车设施规划、智能化停车规划管理等详细方案。

近期建设规划针对历史城区、学校、医院等重点片区提出综合改善方案，并在管理机制、停车政策、收费标准、实施保障等方面提出相应建议。